Investigación

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Dar Click en el Link       La Participación Ciudadana en Procesos de Democracia Directa

Dar Click en el Link       Reglamento de Organizacion y Participación Vecinal  de Zapopan.

Nombre del entrevistado: Norberto Valdivia Gutiérrez

Director de participación ciudadana de Zapopan.

Entrevistador: Gilberto Gallo Cruz

Tema: responsabilidades de la división de participación ciudadana.

PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE PARTICIPACION SOCIAL

1. ¿Cómo podemos definir lo que es la Participación Ciudadana?

Respuesta:

Como el conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa a través de la integración de la comunidad al que-hacer político

2. ¿De qué se encarga una secretaría de Participación Ciudadana establecida por el gobierno?

Respuesta:

De facilitar el proceso de formación de grupos de participación ciudadana y dar tramite de sus demandas a las instancias pertinentes [Según entrevista]

3. ¿Cuál es el objetivo de la Participación Ciudadana?

Respuesta:

Crear mecanismos para que la población tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administración pública o de un partido político.

4. ¿Cuál es el sistema de creación de una Organización de Participación Ciudadana en Zapopan? [Preguntar en entrevista sobre otros]

Respuesta:

Depende de la organización ciudadana que quiera crearse

Para crear una asociación de colonos: http://parquestepeyac2.galeon.com/html/comoempezamos.html

5. ¿Cuáles son las Estrategias de Participación Ciudadana más comunes en Zapopan?

El Gobierno del Estado de Jalisco menciona dos básicas:

• El Artículo 78 crea el mecanismo de participación ciudadana llamado “Referéndum” el cual permitirá derogar parcial o totalmente reglamentos y disposiciones de carácter general, impersonal y abstracto que expida el cabildo.

• El Artículo 84 crea el mecanismo de participación ciudadana llamado “Plebiscito” que permitirá someter a aprobación de la población municipal los actos o disposiciones de carácter administrativo que impliquen la realización de obra pública o enajenación del patrimonio municipal.

La LEY DE PARTICIPACION CIUDADANA DEL ESTADO DE JALISCO muestra el proceso en la siguiente dirección:
Ley de Participación Ciudadana de Jalisco

7. ¿Qué debe ofrecer una consultoría de Participación Ciudadana al gobierno?

Respuesta:

• Evaluar la política de Participación Ciudadana aprobada por el gobierno, a partir de su conceptualización y nivel de implementación en la gestión del Servicio, entregando orientaciones prácticas para su mejoramiento.

• Capacitar en participación ciudadana a los y las Jefaturas Departamentales y Directores Regionales, a fin de compartir y reflexionar junto a ellos los conceptos y principios fundamentales detrás de la noción de participación ciudadana.

• Ofrecer Planes y Estrategias de participación ciudadana analizando y escogiendo las herramientas de participación ciudadana más eficientes para el problema en cuestión.

• Planear campañas de difusión ciudadana.

8. ¿Qué debe ofrecer una consultoría de Participación Ciudadana a las organizaciones ciudadanas?

Respuesta:

una consultoria debe informar sobre los formatos de peticion, y apoyar con estrategias para fomentar esta misma

9. ¿Cuáles son las herramientas de Participación Ciudadana más comunes?

• Primera generación: Sufragio Universal y Voto Nulo.

• Segunda generación: Referéndun; Plebiscito; Rendición de cuentas; Iniciativa popular; Juicio Político; revocación de mandato.

• Terecera generación: Presupuesto participativo; asambleas barriales; Asambleas Zonales; Democracia electrónica; planificación abogadil; Cédula de planificación; Taller del futuro; Consulta ciudadana; Colaboración ciudadana; Difusión pública; Red de contralorías ciudadanas; Audiencia pública; Recorridos del jefe delegacional;Asamblea ciudadana.

• De acción directa [cuando los gobernantes no se abren a las herramientas democráticas]: Manifestaciones; Estrategías lúdicas callejeras; Instalaciones urbanas; Campamentos; Recuperación de zonas; Apropiación de espacio ciudadanos; Tour de medios; Presencia en oficinas administrativas, dependencias de gobierno, cabildos y congreso; Convocar a foros académicos especialistas; Cabildeo con columnistas; Lobbying; Desplegados; Comunicados y ruedas de prensa; Perifoneo; Grafitti y stencil en espectacular y barda; Volanteo; Cyber activismo ciudadano; Colaboración ciudadana.

10. ¿Como debe planearse una estrategia de paticipación ciudadana y que puntos debe contener?

Respuesta:

La preparación de una estrategia de participación debe comprender, típicamente, los siguientes aspectos recogidos en el “Manual sobre Toma de Decisiones y participación pública” desarrollado en el marco Proyecto Europeo Guidemaps. (2004).

• Definir los objetivos;

• Preparar un comunicado identificando qué se espera de este proceso y cuándo;

• Identificar los agentes más relevantes;

• Preparar un presupuesto para todas las actividades de participación y los recursos necesarios, incluyendo catering y edición;

• Coordinar con los plazos de otras actividades del proyecto y preparar el programa temporal de participación;

• Identificar los mensajes principales a transmitir

• Elegir una combinación adecuada de técnicas y herramientas para involucrar a todos los agentes, de forma que se maximice la participación;

• Incorporar alguna forma de retroalimentación a las actividades de participación, de forma que se identifique cómo y cuándo se debe contactar a los agentes, actividades e hitos principales en relación con esta tarea; y

• Especificar cómo se desarrollará la evaluación de la estrategia durante y después del proceso de participación, considerando tanto el proceso (las técnicas empleadas) como los resultados (la información que se obtiene del proceso).